Правила прийому
МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
16 квітня 2018 року № 367
Про затвердження Порядку зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти
%
Відповідно до абзацу першого частини третьої статті 18 Закону України «Про загальну середню освіту»
ІНАКАЗУЮ:
1. Затвердити Порядок зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти, що додається.
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства освіти і науки України від 19 червня 2003 року № 389 «Про затвердження Інструкції про порядок конкурсного приймання дітей (учнів, вихованців) до гімназій, ліцеїв, колегіумів, спеціалізованих шкіл (шкіл-інтернатів)», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 4 липня 2003 року за № 547/7868.
3. Департаменту загальної середньої та дошкільної освіти (Кононенко Ю. Г.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України у встановленому законодавством порядку.
4. Управлінню адміністративно-господарського та організаційного, забезпечення (Єрко І. А.) в установленому порядку зробити відмітку у справах архіву.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Хобзея П. К.
Міністр
Л. М. Гриневич
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства освіти і науки України
від 16.04.2018 р. № 367
ПОРЯДОК
зарахування, відрахування та переведення учнів до державних та комунальних закладів освіти для здобуття повної загальної середньої освіти
I. Загальні положення
1. Цей Порядок визначає механізми:
зарахування дітей до закладів освіти для здобуття початкової, базової чи профільної середньої освіти за денною формою навчання;
переведення учнів з одного закладу освіти до іншого;
відрахування учнів із закладів освіти.
2. Для цілей цього Порядку нижченаведені терміни вживаються в такому значенні:
вільні місця — місця, на які може бути зараховано дитину (дітей) в межах спроможності закладу освіти та нормативу наповнюваності класів, визначеного Законом України «Про загальну середню освіту»;
діти, які мають право на першочергове зарахування — діти, які проживають на території обслуговування закладу освіти, або є рідними братами та/або сестрами дітей, які здобувають освіту у цьому закладі, чи є дітьми працівників цього закладу освіти;
жеребкування — спосіб конкурсного відбору дітей для зарахування на вільні місця, процедура проведення якого схвалюється педагогічною радою закладу ревіти, затверджується його керівником, здійснюється за добровільної присутності батьків дітей, які претендують на вільні місця, на засадах випадкової вибірки, публічності, прозорості та відкритості;
заклад освіти, — початкова школа, гімназія, ліцей або інший заклад загальної середньої освіти, що забезпечує здобуття початкової, базової середньої та/або профільної середньої освіти;
спроможність закладу освіти — максимальна кількість учнів, яким заклад освіти в межах навчального року може забезпечити здобуття освіти за денною формою навчання;
територія обслуговування — адміністративно-територіальна одиниця (або її частина чи окремі будинки), визначена і закріплена місцевим органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування за закладом освіти для забезпечення права кожної дитини, яка проживає на цій території, на здобуття початкової та/або базової середньої освіти у закладі освіти, що найбільш доступний та наближений до місця проживання дитини.
Положення цього Порядку щодо батьків дитини стосуються також інших її законних представників.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України «Про освіту», «Про загальну середню освіту».
3. Цей Порядок не поширюється на:
заклади спеціалізованої освіти мистецького, спортивного, військового чи наукового спрямування;
спеціальні заклади загальної середньої освіти (спеціальні школи, санаторні школи, навчально-реабілітаційні центри та школи соціальної реабілітації);
заклади професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти.
4. Зарахування до закладу освіти здійснюється відповідно до наказу його керівника, що видається на підставі заяви одного з батьків дитини (чи повнолітньої особи, яка має намір здобувати освіту), поданої особисто (з пред’явленням документа, що посвідчує особу заявника) та за зразком згідно з додатком 1 до цього Порядку (далі — заява).
До заяви додаються:
1) копія свідоцтва про народження дитини або документа, що посвідчує особу з добувача освіти (під час подання копії пред’являється оригінал відповідного документа);
2) оригінал або копія медичної довідки № 086-1/о «Довідка учня загальноосвітнього навчального закладу про результати обов’язкового медичного профілактичного огляду», форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров’я України від 16.08.2010 р. №682, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 10 вересня 2010 р. за № 794/18089;
3) оригінал або копія відповідного документа про освіту (у разі наявності);
4) оригінал або копія висновку інклюзивно-ресурсного центру про комплексну оцінку дитини з особливими освітніми потребами чи висновку психолого-медико-педагогічної консультації (у разі наявності);
5) інші документи, визначені цим Порядком (у разі необхідності).
Забороняється вимагати надання будь-яких інших документів, не передбачених цим Порядком.
У випадку подання копій документів, передбачених підпунктами 2-4 цього пункту, оригінали мають бути подані до видання наказу про зарахування. Без оригіналів цих документів наказ про зарахування не може бути виданий.
5. Діти або один з їх батьків, які мають довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, довідку про звернення за захистом в Україні, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту або якій надано тимчасовий захист, та які з об’єктивних причин не мають одного чи обох документів, визначених підпунктами 1 та/або 3 пункту 4 цього розділу, зараховуються до закладу освіти без подання зазначених документів згідно з цим Порядком. Інші діти, які з певних причин не мають одного (чи обох) із зазначених документів та/або довідки, передбаченої додатком 2 до цього Порядку, зараховуються до закладу освіти згідно з цим Порядком. З метою сприяння в оформленні документів керівник закладу освіти направляє повідомлення до органу опіки і піклування за місцем проживання дитини чи місцезнаходженням закладу освіти.
У випадку відсутності документа про освіту та з метою визначення класу, до якого має бути зарахована дитина, результати попереднього навчання можуть бути встановлені (у разі необхідності) відповідно до пункту 5 Положення про екстернат у загальноосвітніх навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України від 13.03.2017 р. № 369, зареєстрованого наказом Міністерства юстиції України від 26.03.2017 р. № 416/30284.
6. Зарахування дітей до закладу освіти здійснюється, як правило, до початку навчального року та відповідно до території обслуговування (крім закладів освіти II, ІІ-ІИ ступенів (до 2022 року) та III ступеня).
Зарахування дітей до початку і впродовж навчального року здійснюється виключно на вільні місця. Після зарахування дітей до закладу освіти їх розподіл між класами відбувається в межах нормативу наповнюваності класів, визначеного Законом України «Про загальну середню освіту». Зарахування дитини з особливими освітніми потребами до інклюзивного чи спеціального класу (з його утворенням у разі відсутності) здійснюється на підставі доданого до заяви висновку інклюзивно-ресурсного центру про комплексну оцінку дитини з особливими освітніми потребами (чи висновку психолого-медико-педагогічної консультації).
7. Інформація про закріплену за закладом територію обслуговування, спроможність закладу освіти, кількість учнів у кожному класі та, відповідно, наявність вільних місць у кожному з них обов’язково оприлюднюється в закладі освіти та на його веб-сайті (а у разі його відсутності — на веб-сайті органу, у сфері
управління якого перебуває заклад освіти) щороку впродовж десяти робочих днів з дня прийняття відповідного рішення, але не пізніше ніж за 30 календарних днів до завершення приймання заяв.
Інформація про наявність вільних місць оприлюднюється також впродовж трьох робочих днів з дня появи вільного (вільних) місця (місць) протягом календарного року.
8. З метою забезпечення права особи на здобуття повної загальної середньої освіти, у тому числі на здобуття початкової та базової середньої освіти в державному або комунальному закладі освіти (його філії), за яким закріплена територія обслуговування, на якій проживає ця особа, заклад освіти обробляє надані йому персональні дані відповідно до Закону України «Про захист персональних даних».
9. Рішення про закріплення території обслуговування за закладом (закладами) освіти має бути оприлюднене на веб-сайті відповідного органу, як правило, не пізніше ніж за 6 місяців до початку приймання заяв про зарахування до закладів освіти.
Рішення може бути оскаржене до органу виконавчої влади вищого рівня або до суду та скасоване органом виконавчої влади вищого рівня відповідно до статті 48 Закону України «Про місцеві державні адміністрації» або в судовому порядку.
Акти органів місцевого самоврядування, їх виконавчих комітетів чи посадових осіб про закріплення території обслуговування за закладом (закладами) освіти можуть бути визнані незаконними в судовому порядку чи скасовані відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».
10. Обов’язок щодо забезпечення права на здобуття освіти кожною дитиною, яка проживає на певній адміністративно-територіальній одиниці, покладається на відповідний орган місцевого самоврядування або уповноважений ним орган чи відповідний місцевий орган виконавчої влади.
11. Переведення учня до іншого закладу освіти здійснюється відповідно до розділу III цього Порядку на підставі наказу керівника закладу освіти.
12. Відрахування учня із закладу освіти здійснюється відповідно до розділу IV цього Порядку на підставі наказу керівника закладу освіти.
13. У випадку, якщо визначений цим Порядком термін припадає на вихідний, святковий або інший неробочий день, відповідна дія має бути вчинена не пізніше першого за ним робочого дня.
14. За повноту і достовірність усієї інформації та усіх документів, що подаються до закладу освіти, відповідає особа, яка їх подає. За подання завідомо недостовірних відомостей (інформації чи документів) або підроблення документів особа може бути притягнута до відповідальності, передбаченої законами України.
15. За недотримання положень цього Порядку керівник закладу освіти може бути притягнений до дисциплінарної відповідальності в установленому порядку.
II. Зарахування до закладу загальної середньої освіти
1. Для зарахування дитини до першого класу закладу освіти, за яким закріплена територія обслуговування, на якій проживає ця дитина, один з батьків дитини має особисто впродовж 2-31 травня подати до відповідного закладу заяву та документи, визначені пунктом 4 розділу І цього Порядку.
Крім того, заяви та документи, визначені пунктом 4 розділу І цього Порядку, впродовж 2-31 травня можуть бути подані до інших закладів освіти (без обмеження їх кількості) для зарахування на вільні місця.
Впродовж 1-15 червня заяви про зарахування дітей не приймаються, що не виключає права батьків подавати заяви після 15 червня.
Присутність дитини під час подання заяви, жеребкування або її зарахування не є обов’язковою, не може вимагатися працівниками закладу освіти чи бути умовою її зарахування.
Дитина зараховується до першого класу за однією з процедур, визначених пунктами 2, 7 або 3-7 чи пунктом 8 цього розділу.
2. Якщо станом на 31 травня кількість поданих заяв не перевищує загальної кількості місць у першому (перших) класі (класах), не пізніше 1 червня видається наказ про зарахування усіх дітей, що оприлюднюється в закладі освіти та на його веб-сайті (а у разі його відсутності - на веб-сайті органу, у сфері управління якого перебуває заклад освіти).
Інформація про кількість зарахованих учнів та наявність вільних місць оприлюднюється відповідно до пункту 7 розділу І цього Порядку.
3. Якщо станом на 31 травня кількість поданих заяв перевищує загальну кількість місць у першому (перших) класі (класах), зарахування дітей відбувається в межах нормативу наповнюваності класів, визначеного Законом України «Про загальну середню освіту», за такими правилами:
1) до 1 червня включно зараховуються усі діти, які мають право на першочергове зарахування, а також випускники дошкільного підрозділу цього закладу освіти (у разі його наявності);
2) до 15 червня включно зараховуються інші діти на вільні місця за результатами жеребкування;
3) до 15 червня включно зараховуються на вільні місця та за умови утворення окремого (окремих) класу (класів) також і ті діти, які не проживають на території обслуговування цього закладу, але мають бажання здобувати освіту за освітньою програмою, що використовується закладом освіти та затверджена Державною службою якості освіти України. У випадку якщо кількість поданих заяв перевищує загальну кількість місць у такому класі (класах), зарахування дітей відбувається за результатами жеребкування.
Діти зараховуються на вільні місця до закладу освіти за умови подання до 10 червня оригіналів необхідних документів, визначених підпунктами 2-4 пункту 4 розділу І цього Порядку, та довідки закладу освіти (оригінал або сканована копія), за яким закріплена територія обслуговування, на якій проживає дитина, про те, що ця дитина відрахована з цього закладу або не була зарахована до нього (додаток 2). Така довідка має бути видана впродовж одного робочого дня з моменту звернення одного з батьків дитини.
4. 1 червня заклад освіти оприлюднює:
наказ про зарахування дітей відповідно до підпункту 1 пункту 3 цього розділу;
список дітей, які претендують на зарахування на вільні місця.
5. Для підтвердження права, дитини, яка проживає на території обслуговування закладу, на її першочергове зарахування, один із батьків дитини має подати разом із заявою копію одного з таких документів (за вибором заявника), що підтверджує місце проживання (чи перебування) на території обслуговування закладу освіти:
1) паспорта громадянина України (тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, довідка про звернення за захистом в Україні) одного з батьків дитини;
2) довідки про реєстрацію місця проживання/перебування особи (дитини або одного з її батьків), що видається відповідно до Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207;
3) витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо реєстрації місця проживання/перебування особи (дитини або одного з її батьків);
4) довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи;,
5) документа, що засвідчує право власності на відповідне житло (свідоцтво про право власності, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, договір купівлі-продажу тощо);
6) рішення суду, яке набрало законної сили, про надання особі, права на вселення до житлового приміщення, визнання за особою права користування житловим приміщенням або права власності на нього, права на реєстрацію місця проживання;
7) документу, що засвідчує право користування житлом (договір найму, піднайму, оренди тощо), укладений між фізичними особами (що для цілей цього Порядку підтверджує місце проживання за умови його нотаріального посвідчення або реєстрації відповідно до статті 158 Житлового кодексу УРСР) чи укладений
між юридичною і фізичною особами, зокрема щодо користування кімнатою в гуртожитку;
8) довідки про проходження служби у військовій частині (додаток 10 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 2016 р. № 207);
9) акта обстеження умов проживання (додаток 9 до Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов’язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866);
10) акта обстеження матеріально-побутових умов (затверджений наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 28.04.2004 № 95, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 8 червня 2004 р. за № 703/9302).
Під час подання заяви пред’являється оригінал відповідного документа.
Забороняється вимагати або надавати для підтвердження місця проживання будь-які інші документи.
Право на першочергове зарахування дітей, які є рідними братами та/або сестрами дітей, які здобувають освіту у цьому закладі, чи є дітьми працівників цього закладу освіти, підтверджується відповідними документами.
З метою зарахування усіх дітей, які мають право на першочергове зарахування, керівник закладу освіти вживає заходів щодо раціонального використання наявних у закладі освіти приміщень та/або ініціює перед органом, у сфері управління якого перебуває заклад освіти:
відкриття додаткового (додаткових) класу (класів), у тому числі інклюзивного чи спеціального;
внесення необхідних змін в організацію освітнього процесу;
вивільнення приміщень, що використовуються не за призначенням (у тому числі, шляхом припинення орендних відносин), тощо.
6. У випадку, якщо право на першочергове зарахування не підтверджено, діти можуть бути зараховані до закладу освіти лише на вільні місця, що визначаються в межах нормативу наповнюваності класів, визначеного Законом України «Про загальну середню освіту».
7. Після 15 червня зарахування на вільні місця відбувається у такому порядку:
до початку навчального року — діти, які мають право на першочергове зарахування;
впродовж навчального року — у порядку надходження заяв про зарахування.
Інформація про кількість зарахованих учнів та наявність вільних місць оприлюднюється відповідно до пункту 7 розділу І цього Порядку.
8. До класів, у яких навчання здійснюється поряд з державною мовою також мовою корінного народу чи національної меншини, першочергово зараховуються діти, які належать до цих корінних народів чи національних меншин.
Зарахування інших дітей на вільні місця (у разі їх наявності) відбувається за результатами жеребкування до 15 червня включно.
Після 15 червня зарахування на вільні місця відбувається у порядку надходження заяв про зарахування.
9. Особливості зарахування дітей до закладів освіти, які здійснюють освітню діяльність з урахуванням міжнародних договорів України, можуть визначатися цими договорами.
10. Зарахування дітей до 2-4 класів початкової школи відбувається на вільні місця у порядку надходження заяв про зарахування.
Додаток 1
до Порядку
(пункт 4 розділу І Порядку)
Директору________________________________________
(повне найменування закладу освіти)
__________________________________________________
(прізвище та ініціали директора)
__________________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові (за наявності)
заявника чи одного з батьків дитини)
який (яка) проживає за адресою:
__________________________________________________
(адреса фактичного місця проживання)
Контактний телефон: ______________________________
Адреса електронної поштової скриньки:
_______________________________________________
ЗАЯВА
про зарахування
Прошу зарахувати____________________________________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), дата народження)
до _____класу, який (яка) фактично проживає за адресою ____________________________________
на ___________________ форму здобуття освіти.
Повідомляю про:
наявність права на першочергове зарахування: так1/ні (потрібне підкреслити)
(_______________________________________________________________________________);
(підстава для першочергового зарахування)
потребу у додатковій постійній чи тимчасовій підтримці в освітньому процесі: так2/ні (потрібне підкреслити);
інші обставини, що є важливими для належної організації освітнього процесу:
___________________________________________________________________________________.
1зазначається лише для зарахування до початкової школи або гімназії.
2зазначається лише для дітей з особливими освітніми потребами.
Підтверджую достовірність всієї інформації, зазначеної в цій заяві та у наданих до заяви документах.
Додатки:
1) за переліком, визначеним пунктом 4 розділу І цього Порядку;
2) один з документів, визначений пунктом 5 розділу II цього Порядку (у разі необхідності підтвердження права на першочергове зарахування)
(дата) (підпис)
Додаток 2
до Порядку
(пункт 3 розділу II Порядку)
Бланк закладу/кутовий штамп
ДОВІДКА
Цією довідкою підтверджується, що __________________________________________________________
(прізвище, ім’я та по батькові (за наявності), дата народження)
відрахований (не зарахований) із (до) закладу освіти.
Директор ______________________
(підпис)
